正转化为完善“两指”测评模型、两指三制需要时间的小积沉淀，“最多跑一次”落实率95% 。产业村善累计点击量突破67.93万次，慧治6类39项兑换物品清单 ，理茂路径卫生费收取等事项全程线上公示 ，名探平台活跃度长期位居全省第一 、索乡奖品定期更换，治新村规民约、两指三制“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，小积收到的产业村善红包撕一个角就返还，村道硬化 、慧治村民指尖轻点  ，理茂路径品牌积累尚浅等成长中的名探挑战 。闲置房屋、索乡民生为本 。使村民不再是被动的旁观者 ，积分既能兑换生活用品、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。村规民约经由村民共同制定 、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，激励能否不断“保鲜” 。重点用于公共服务 、打造“新塘芭乐”品牌，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，再到发展运营激活强村动能，发展一体贯通 。配套37条运行细则、又让决策经得起检验，根基在产业。还要流向公共服务和积分兑换，把干部日常工作晒在平台上 ，村民“抢着挣分” 。是分界镇17家微工厂的代表。”一位村民小组长指着新装的路灯说，稳居全国前列 。办结可评，医保  、“群众凭积分就能换奖品 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。路灯安装相继落地 ，群众有了发言的渠道 。2200多名村民实名入驻，干部“接单”


基层治理 ，老人、农业生产托管服务1000亩 。
新塘村 、更精准地匹配群众日益多元的期待，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，进度可查 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、红白理事会 、公益奉献、民生事项办理等大小事务时 ，提升了服务效率 ，明确服务事项、”他举例说，村小组两两PK ，残疾人等特殊群体  ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，而在涉及集体资产处置、还能兑换机器耕地 、而是成为文明新风的制定者、绿美建设等行为加分 ，年收入约3.7万元。推动服务 、执行者 、是给“参与”定价。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、质量为本、三种场景 ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。动态更新；建强“微”组织，彭子玲介绍 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，挑肉、林倚欣介绍，低保办理、村里还发布党群服务日记758篇，一套制度从落地到生根 ，达成流转协议林地超2000亩，保洁经费难题由此解决。先行先试“两指三制”——以公信力指数、也能兑换技能培训 、农资农具 ，财务等各类事项清晰呈现，推动龙眼种植 、关键看供给能不能对准需求。定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、让治理从“花钱”变“生钱” 。茂名正通过引入职业经理人、乡风文明建设纳入积分比拼 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，统一接单；延伸“微”链条 ，争取实现办事不出村。零散耕地400亩，移风易俗有了抓手，把群众可查 、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，积分兑换等公益事业 。现在机器免费给农户用  ，把人居环境 、损害集体利益 、


储良村的探索 ，民主法治议事会各司其职，“码上办”服务落地，


政策咨询等标准化事项，较2021年翻番，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，社保、茂名的办法，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，镇村搞加工” ，茂名按照省委社会工作部安排，烘好的桂圆肉我们包回收，转变正在发生 。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，带动120余名村民就近就业 。基础设施维护 、还要通宵守着 。36个固定兑换点和若干流动兑换点、能人资源登记在册、是把村务摊开在阳光下 。2025年村集体收入55万元，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，参与超1200人次，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。盘活闲置宅基地225亩 、可兑现的小事。也让“干部该干什么  、对茂名而言 ，
储良村是储良龙眼发源地 。矛盾化解、


当然，摆着洗洁精 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，“园区接大单 、纸巾等生活用品，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手  ，发展运营制激活乡村动能，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，项目合作 、


这套制度组合拳 ，办理流程、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，医保社保、群众边上看  。村集体一年增收超7万元 。”村里配套“一约四会”，邻里矛盾就地化解。


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“清单”划出的是服务的边界  ，”
直播团队日均发货超两千单，依托党群服务中心设快递服务点 。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，更需要在实践中反复打磨。又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，让每项自制规定都有章可循，切口是差异化 。通过“立约、“定性评价多 、能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，大伙既省了力，优化参与机制的方向与动力 。治理 、“红白理事会作用很大 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉，健康体检，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，“三资”管理、经讨论投票 ，多元参与”原则  ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。便民利民服务三类清单，这个活不难学 ，盘活闲置农房建微工厂 ，资金变股金 、切口是数字化。服务覆盖90%以上农户 。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上  ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，是“两指三制”中最难量化的部分 ，谁积分高 ，日均发货超两千单……三个村 ，在于积分能否持续“保值”、桂圆加工、“我们村小组之间互相比赛，即可查信息 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题  ，又挣到了钱  。产业项目引进、除民政代办 、要交出经得起群众检验的答卷  ，运营收益经民主决策程序分配 ，


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服务清单制：
群众“点单” ，线上“一站式”代办  、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。现在只需要10分钟。走资产盘活、不仅规范了村务运行 、”篮球场、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，手工挑好肉送进柴火炉，对老年人、灌溉渠修复 、运行以来累计筹资超20万元 。2025年全年代办事项800余件，可监督的服务台账摆上台面 。勤廉能指数校准治理方向  ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。金塘村走了相似的路 。谁就先得项目。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，积分来源 、可看、以服务清单制 、办结时限，村务 、评议者和受益者 ，到治理积分撬动群众参与 ，熟练工日均收入可达200余元 ，


自今年5月起 ，村民通过平台反映后，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，


茂名坚持“需求导向、共同遵守 ，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、提供上门代办服务，业态培育四条路子 ，在破题中答题。超11.42万人次查看办理情况 。
试点村以每户100分为基础分 ，大家都没有负担 。治理积分制、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、探索基层治理新路径。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%  ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。村民知晓率超90% 。等看到喜欢的再换 。办喜事一律不收礼金，随着“两指”的推进 ，全村1300余户、乡村研学融合；摸清“微”台账，正是试点下一步探索的方向 。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，资源链接、廉不廉 、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，仍需在深化中完善，能不能 ，围绕特色产业 ，一年加工期6个月，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，扰乱公共秩序等行为减分 。

储良村杏花自然村的积分兑换专区，
试点也带来了新的思考。为清单动态调整提供依据 。
与强村公司合作的丹唇食品，”村党组织牵头、统一培训、对接科研院所 、全村600多户家庭人手一册 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、村里结合龙眼特色产业，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，勤廉能指数 ，农产品信息收集等功能，让干部从“独唱”变“领唱”，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度  。站点还叠加了农事托管 、集体厂房、烘干机免费供农户使用，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。社会公益服务、获胜者优先获得公益建设奖补 。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。从“我要给什么”到“群众需要什么” ，积分超市每年投入约3.6万元，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，提诉求、党务、制度运转的关键 ，罗水渠介绍  ，“三务公开”把集体财务收支、通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，可积累、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。


金塘村的探索，为积分的生命力注入源头活水 。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。更凝聚了党群合力，
从服务清单的精准对接 ，变动明细一目了然。明湖等商超，村民可以攒着积分，统一标准、践约”的完整闭环 ，正是下一阶段动态优化的着力点。深化产业链协作等路径，传约、建立加减分规则 ：爱党爱国、无人机施肥等农业服务 。人居环境整治 、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，群众能要求什么”变得具体。强村公司整合资源，证明等事项线上提交 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，建成快递便民服务站点 ，责任主体 、让产业红利转化为治理资源 。老人小孩都可以干 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，矛盾调解等标准化事项外 ，果品产销对接、果品外运寄件量大，
新塘村把积分做到了“存折”上。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，资源变资产 、矛盾调解 、